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浅析如何构建兽药科技档案的有效体系

日期:2022-05-25 16:58:26
摘要:随着兽药行业发展和信息技术的不断进步,兽药科技档案的利用不断增加,资源开发得到重视,兽药科技档案是兽药行业科技发展的条件和基础,兽药科技档案是知识产权保护的重要凭证,本文主要分析了目前兽药科技档案管理中存在的管理人员专业知识不够硬、归档重视程度不够、兽药科技档案流失和档案管理保存条件差等问题,结合档案管理实际工作探讨如何构建有效的工作管理体系,为兽药管理人员提供合理的参考。

兽药科技档案是指在兽药监察、科学研究、基本建设、生产技术及其它科技活动中形成的、具有保存价值、应当归档保存的科学技术文件的总称,包括纸质文件、照片、计算材料、图纸、图表、录音、录像、光盘等各种载体的文件。这些资料具有较高参考和利用价值,并按照我国的档案制度集中起来统一保管。在我国全面建成小康社会的背景下,充分发挥兽药科技档案作用,有助于我国兽药行业科技水平的发展,提升我国兽药行业经济整体实力,助推脱贫攻坚工作有效落实。
1 发挥兽药科技档案作用的重要性
1.1 兽药科技档案是兽药行业科技发展的条件和基础
兽药科技档案作为特殊媒介,能够将兽药研究成果很好地继承和发展。兽药技术人员在研发创造新检测方法、新兽用标准物质、新检测试剂、新兽用疫苗、菌毒(虫、种)制备等研究项目过程中必然需要对前人的研究成果进行参考和借鉴,便于传承已获取的技术,来促进新技术的产生。兽药管理人员在制定每一项政策法规时,也都是建立在之前大量的调查研究基础之上。比较详尽完整的兽药科技档案不但记录了关键技术参数,更能体现研究人员的逻辑思维模式以及整个研究的发展过程,这些宝贵的资料能够帮助技术与管理人员总结经验,启发思路,弥补“后来者”的个人知识不足,开阔视野,发挥技术“传帮带”,提高兽药相关研究工作的效率和水平,对稳步推进新时代兽药行业高质量发展具有重要意义。
1.2 兽药科技档案是知识产权保护的重要凭证
兽药科技档案涉及到大量的学科专业知识,是对于兽药科技工作者研究活动的真实记录,其中大量的科研数据及图文资料是维护知识产权的有力凭证。完整、系统、准确的兽药科技档案是保护知识产权的前提。众所周知,科学技术是第一生产力,兽药科技档案记载的正是兽药科技工作者的科学技术转化为实际生产力的直接证据。因此,深度挖掘兽药科技档案内容,充分借鉴前人的智慧结晶和经验教训,有助于兽药行业整体生产力水平的提升。
1.3 兽药科技档案的管理是兽药企业发展的基础
兽药科技档案是兽药企业在生产和研发及日常管理中形成的具有一定参考价值的科学技术活动的文件,为兽药企业后期开展科学研究提供有力的参考价值,也是兽药生产可持续发展的保障。同时也是企业的宝贵财富,在企业的科研、经营、管理过程中发挥着重要作用。首先兽药科技档案记载着企业经济运营过程及成果的重要信息,具有凭证和参考作用,兽药企业在科研、经营和管理的各个环节都会产生相应的记录,兽药研究、产品管理等工作都是建立在兽药科技档案的整理和分析的基础之上的,对企业提升科研水平和经营管理能力都具有很大的促进作用。其次兽药科技档案是在企业最核心的业务活动中所形成的原始记录,真实可靠,是最令人信服的真凭实据,能够在关键时刻保护企业和职工的合法权益,有利于明确各方面的责任,减少不必要的纠纷发生。此外兽药科技档案也是最宝贵的教育资源,它如实记录了兽药科研中产生的每一次成功或失败的案例,其原始性和真实性是具有极强的说服力的,通过每一个真实的案例就可以反映出兽药企业在科研中的每一次进步。也为日后的科研工作提供了最直接有力的参考依据,有利于兽药企业不断在成功和失败的案例中汲取经验,更好地服务企业发展。最后兽药科技档案为企业文化建设提供了历史借鉴和参考依据,企业的档案管理是企业文化建设的重要组成部分,始终推动着企业文化建设的发展进程,企业文化建设影响着企业档案的收集范围及企业档案的价值等,其价值受多重因素影响和制约而呈现出不一样的价值体现,兽药科技档案作为兽药企业的核心业务档案,在价值鉴定过程中将体现一个企业的设立初衷、工作思路、经营模式等重要信息,处处体现着企业的发展愿景及战略意图,是企业文化的一个良好的呈现方式。
2 发挥兽药科技档案作用过程中的问题
2.1 管理人员专业知识不够硬
兽药科研档案按照自然形成规律一般分为申报立项阶段、研究实验阶段、总结鉴定、验收阶段、成果奖励申报阶段等五个阶段。要求档案员对项目立项,归档范围、审批文件、任务书、方案论证、开题报告及合同书、协议书等在档案文件形成的各个环节都有较强的专业知识和把控能力,然而档案员不懂业务的问题已经成为很多用人单位的通病,往往有很多单位采用兼职档案员进行档案整理,这些人员工作范围仅限于档案的收集整理以及归档,对业务知识毫不了解,导致很多档案员在进行档案归集整理过程中无法甄别各类档案文件的重要程度,甚至会存在业务部门给什么,档案员就归档什么的现象,无法在归档前起到筛选、审核的作用。
2.2 管理人员对其重视程度不够
技术人员或兼职档案人员应及时收集技术研究资料,组建预立卷,等研究结束后按照有关规定进行归档,但在实际研究生产活动中,技术人员或兼职人员对资料收集工作的重视性不够,往往只关注已经形成的兽药科研结果,对于没有成果的技术资料不重视。而事实上科学研究过程中的每一环节都应加以记录,失败与成功的数据和经验同等重要,但技术人员往往只记录与成果正相关的数据资料,忽略了对过程资料的收集,从而导致后来的研究人员在开展后续研究过程中进行重复劳动,造成了人力及物力的浪费现象。档案整理工作是需要经验积累来完成的一项工作。然而有的单位的兼职档案人员采用新人,缺乏稳定性,专业技术能力不够,往往对科技档案形成的过程和内容比较陌生,导致在最后结题归档时收集整理过程不顺畅,出现重要文件流失或文件无效等问题。
2.3 兽药科技档案流失
日常工作中,存在个别技术人员出于安全和使用方便等因素的考虑,将部分档案留在自己手中,不愿移交给档案部门的情况,甚至有些科研人员认为产生的档案是自己的劳动成果,对档案性质认识不清,不配合档案管理人员的工作。同时随着技术人员流动性的增强,再加之保管不善,这些核心档案往往会因为人员更替、保管不善而流失或损毁,导致兽药科技档案的完整、准确和系统性严重缺失,重要档案不完整。
2.4 兽药科技档案管理保存条件较差
兽药科技材料需要长时间的记录和保存。但目前来看,部分单位的档案管理技术较为落后,对于时间较长的档案实体并没有进行有效的维护和翻新,导致很多宝贵的兽药科技材料遭到了遗失和损毁。这主要是由于档案主体单位对于档案文件的重视程度不高,没有及时采购使用相应的硬件设备,增加了档案损毁的风险。同时,由于保存设备的落后,档案文件在查找时往往需要花费很多时间,使得很多单位的档案查询率比较低,利用率不高,很难发挥出兽药档案的积极作用。
3 发挥兽药科技档案作用的对策
3.1 抓住档案员这个“核心”,建设一支高素质档案管理队伍
一份完整的档案能够记录一项业务从产生到完成的全部过程,对日后的查考起到至关重要的作用,做好档案管理工作,核心在打造一支成熟的档案员队伍。各科研组应指定一名兼职立卷归档人员,负责本部门立卷归档工作的督促、案卷质量的检查工作,兼职档案员应有热爱本职工作、忠于职守、刻苦学习、钻研业务、具备专业知识等具体素养。还要加强对档案管理人员的业务培训,以岗位培训、职业技能培训、各部门工作经验交流等形式,让档案员对业务具有宏观的认知,掌握重点环节的重点工作,这样在归档时,才能发挥档案员作为档案归集最后一道环节的有效把控作用。对新入职人员要用老人带新人方法,发挥“传帮带”的优势,在档案管理工作中建设一支政治过硬、责任心强、业务熟练、人员稳定的档案管理队伍,为扎实推进兽药科技档案事业提供坚强人才保障。
3.2 完善兽药科技档案管理制度
只有健全的档案管理体系,才能使档案管理工作得到有序高效的实施。各单位要制定兽药科技档案管理制度及科技档案归档程序,规范化管理应涵盖档案产生的全流程、档案的收集审核、档案的归档方式等各方面,实现全过程管理,使兽药科技档案内容更加全面,有效准确。同时要建立档案的借阅制度,明确档案借阅的方式、安全性、借出归还手续等,从多个维度保护档案的安全性。兽药行业科技水平发展有助于兽药产业经济实力提升,而想要提高兽药行业科技水平发展的效率,就必须保护好兽药科技档案的关键性材料。对于以前留在技术人员手里或流失的兽药科技资料,应进行寻回和补缺。
3.3 有效开发兽药科技档案保管技术
根据实际情况,把珍贵的文物资料保存好就要运用现代化技术,建立恒温恒湿的档案管理保存条件,保证库房环境的稳定状态,有效避免档案的霉变及破损,对已破旧的档案要进行专业的修裱操作,修复本着“同宗同源”,修复时要注重真实性。并让科学管理方法成为一种程序化的档案保护机制。只有让保护材料的程序成为一种科学的机制,才能让兽药科技中的关键性材料得到很好的保存。用好数字化手段,把档案从传统载体转向数字化、电子化载体永久保存起来。建立数字化档案室,通过数据挖掘的特点,主动发现更有用的信息,同时可便于档案的查找审阅,能够有效规避因档案借阅而产生的对档案实体的损坏以及翻阅大量档案而导致的时间上的浪费,大幅提高档案的利用价值和利用效果。
4 结语
发挥好兽药科技档案的作用,是助推兽药行业发展的重要环节也是兽药企业创造财富体现价值的重要环节。兽药科技档案为快速提高兽药科研水平提供了必不可少的资料依据。因此,要完善兽药档案管理机制,制定管理条例,加大投资力度,促进兽药科技档案作用的发挥,提高我国兽药行业经济整体实力,为实现农业农村现代化作出应有贡献。
参考文献:略
作者:兰莹/中国兽医药品监察所
来源:《中国动物保健》2022年5月刊


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